关于开展“党旗飘扬 全力抗疫”陕西社会组织 助力疫情防控公益活动的实施方案
关于开展“党旗飘扬 全力抗疫”陕西社会组织
助力疫情防控公益活动的实施方案
为更好应对当前陕西新冠肺炎疫情严峻形势引起的民众焦虑、抑郁、烦躁、恐慌等心理情绪，积极调配心理健康服务资源，切实给全省抗疫医护人员、确诊及疑似病例人员、医学观察隔离及居家隔离人员、因疫情出现恐慌、焦虑等症状的老人、儿童等民政服务对象及普通民众提供公益心理援助服务。在合力抗疫陕西社会组织联合行动的大背景下，省健康管理行业促进会成立心理咨询领导小组，联合陕西省儿童心理学会、陕西省心理咨询师协会、西安市复和未成年人服务中心、西安市癌症康复协会、陕西省妇女理论婚姻家庭研究会、陕西爱加倍社会关怀促进中心、西安圣心安诺心理咨询有限公司、西安家和爱心理咨询管理有限公司等相关单位联合协同制定了《抗击疫情公益心理援助系列活动实施方案》，方案如下：
一、领导机构
指 导 单 位： 陕西省民政厅社会组织党建工作处
陕西省社会组织管理局
组 长 单 位： 陕西省健康管理行业促进会党支部
陕西省健康管理行业促进会
副组长单 位： 陕西省儿童心理学会
成 员 单 位： 陕西省心理咨询师协会
西安市复和未成年人服务中心
西安市癌症康复协会
陕西省妇女理论婚姻家庭研究会
陕西爱加倍社会关怀促进中心
西安圣心安诺心理咨询有限公司
西安家和爱心理咨询管理有限公司
心理危机干预工作由省健康管理行业促进会应对新冠肺炎疫情心理咨询领导小组统一领导，并做好协调配合工作。
安圣心安诺心理咨询有限公司、西安家和爱心理咨询管理有限公司组织具有灾后心理危机干预经验的专家，组建心理救援专家组提供技术指导。在省民政厅、省卫健委行政部门统一协调下，有序开展紧急心理危机干预和心理疏导工作。
二、基本原则
（一）将心理危机干预纳入陕西疫情防控整体部署，以减轻疫情所致的心理伤害、促进社会稳定为前提，根据疫情防控工作的推进情况，及时调整心理危机干预工作重点。
（二）针对不同人群实施分类干预，严格保护受助者的个人隐私。实施帮助者和受助者均应当注意避免再次创伤。
三、干预方案
（一）工作目的。
1.为受影响人群提供心理健康服务；
2.为有需要的人群提供心理危机干预；
3.积极预防、减缓和尽量控制疫情的心理社会影响。
（二）工作内容。
1.了解陕西受疫情影响的各类人群的心理健康状况，根据所掌握的信息，及时识别高危人群，避免极端事件的发生，如自杀、冲动行为等。发现可能出现的群体心理危机苗头，及时向疫情联防联控工作机制（领导小组、指挥部）报告，并提供建议的解决方案。
2.综合应用各类心理危机干预技术，并与宣传教育相结合，提供心理健康服务。
3.开展公益心理健康服务。
（三）确定目标人群和数量。
新冠肺炎疫情影响人群分为四级。干预重点应当从第一级人群开始，逐步扩展。
第一级人群：新型冠状病毒感染的肺炎确诊患者（住院治疗的重症及以上患者）、疫情防控一线医护人员、疾控人员和管理人员等。
第二级人群：居家隔离的轻症患者（密切接触者、疑似患者），到医院就诊的发热患者。
第三级人群：与第一级、第二级人群有关的人，如家属、同事、朋友，参加疫情应对的后方救援者，如现场指挥、组织管理人员、志愿者等。
第四级人群：受疫情防控措施影响的疫区相关人群、易感人群、普通公众。
（四）目标人群评估、制定分类干预计划。评估目标人群的心理健康状况，及时识别区分高危人群、普通人群；对高危人群开展心理危机干预，对普通人群开展心理健康教育。
（五）制定工作时间表做好工作统计工作。根据目标人群范围、数量以及心理危机干预人员数，安排工作，制定工作时间表并做好工作统计工作。
四、组建队伍
（一）心理援助领导小组。
组长：杨彦玉 蒙欢 副组长：张林永盛 曹敬唯
团队组成人员以心理健康咨询师和专业工作者为主，有心理危机干预经验的人员优先。
（二）心理援助热线队伍。主要由接受过心理热线培训的心理健康工作者和有突发公共事件心理危机干预经验的志愿者组成。上岗之前，接受新冠肺炎疫情应对心理援助培训，组织专家对热线人员提供指导。
五、工作方式
（一）由心理健康专家及时结合疫情发展和人群心理状况进行研判，为领导小组提供决策建议和咨询，为实施心理危机干预的工作人员提供专业培训与督导，为公众提供心理健康宣传教育。
（二）充分发挥“陕西社会组织”“省民政厅官网”“陕西省健康管理行业促进会公众平台”、省级健康平台、现有心理危机干预热线和多种线上通讯手段的作用，统筹组织心理工作者轮值，提供7×24小时在线服务，及时为第三级、第四级人群提供心理支持，并对第一、二级人群提供补充的心理援助服务。
（三）广泛动员我会会员单位力量，根据受疫情影响的各类人群的需求和实际困难提供社会支持。
附件：针对不同人群的心理危机干预要点
中共陕西省健康管理行业促进会支部
陕西省健康管理行业促进会
2021年12月22日
附 件
针对不同人群的心理危机干预要点
一、确诊患者
（一）隔离治疗初期
心态：麻木、否认、愤怒、恐惧、焦虑、抑郁、失望、抱怨、失眠或攻击等。
干预措施：
1.理解患者出现的情绪反应属于正常的应激反应，作到事先有所准备，不被患者的攻击和悲伤行为所激怒而失去医生的立场，如与患者争吵或过度卷入等。
2.在理解患者的前提下，除药物治疗外应当给予心理危机干预，如及时评估自杀、自伤、攻击风险、正面心理支持、不与患者正面冲突等。必要时请精神科会诊。解释隔离治疗的重要性和必要性，鼓励患者树立积极恢复的信心。
3.强调隔离手段不仅是为了更好地观察治疗患者，同时是保护亲人和社会安全的方式。解释目前治疗的要点和干预的有效性。
原则：支持、安慰为主。宽容对待患者，稳定患者情绪，及早评估自杀、自伤、攻击风险。
（二）隔离治疗期。
心态：除上述可能出现的心态以外，还可能出现孤独、或因对疾病的恐惧而不配合、放弃治疗，或对治疗的过度乐观和期望值过高等。
干预措施：
1.根据患者能接受的程度，客观如实交代病情和外界疫情，使患者作到心中有数；
2.协助与外界亲人沟通，转达信息；
3.积极鼓励患者配合治疗的所有行为；
4.尽量使环境适宜患者的治疗；
5.必要时请精神科会诊。
原则：积极沟通信息、必要时精神科会诊。
（三）发生呼吸窘迫、极度不安、表达困难的患者。
心态：濒死感、恐慌、绝望等。
干预措施：镇定、安抚的同时，加强原发病的治疗，减轻症状。
原则：安抚、镇静，注意情感交流，增强治疗信心。
（四）居家隔离的轻症患者，到医院就诊的发热患者。
心态：恐慌、不安、孤独、无助、压抑、抑郁、悲观、愤怒、紧张，被他人疏远躲避的压力、委屈、羞耻感或不重视疾病等。
干预措施：
1.协助服务对象了解真实可靠的信息与知识，取信科学和医学权威资料；
2.鼓励积极配合治疗和隔离措施，健康饮食和作息，多进行读书、听音乐、利用现代通讯手段沟通及其他日常活动；
3.接纳隔离处境，了解自己的反应，寻找逆境中的积极意义；
4.寻求应对压力的社会支持：利用现代通讯手段联络亲朋好友、同事等，倾诉感受，保持与社会的沟通，获得支持鼓励；
5.鼓励使用心理援助热线或在线心理干预等。
原则：健康宣教，鼓励配合、顺应变化。
二、疑似患者
心态：侥幸心理、躲避治疗、怕被歧视，或焦躁、过度求治、频繁转院等。
干预措施：
1.政策宣教、密切观察、及早求治；
2.为人为己采用必要的保护措施；
3.服从大局安排，按照规定报告个人情况；
4.使用减压行为、减少应激。
原则：及时宣教、正确防护、服从大局、减少压力。
三、医护及相关人员
心态：过度疲劳和紧张，甚至耗竭，焦虑不安、失眠、抑郁、悲伤、委屈、无助、压抑、面对患者死亡挫败或自责。担心被感染、担心家人、害怕家人担心自己。过度亢奋，拒绝合理的休息，不能很好地保证自己的健康等。
干预措施：
1.参与救援前进行心理危机干预培训，了解应激反应，学习应对应激、调控情绪的方法。进行预防性晤谈，公开讨论内心感受；支持和安慰；资源动员；帮助当事人在心理上对应激有所准备。
2.消除一线医务工作者的后顾之忧，安排专人进行后勤保障，隔离区工作人员尽量每月轮换一次。
3.合理排班，安排适宜的放松和休息，保证充分的睡眠和饮食。尽量安排定点医院一线人员在医院附近住宿。
4.在可能的情况下尽量保持与家人和外界联络、交流。
5.如出现失眠、情绪低落、焦虑时，可寻求专业的心理危机干预或心理健康服务，可拨打心理援助热线或进行线上心理服务，有条件的地区可进行面对面心理危机干预。持续2周不缓解且影响工作者，需由精神科进行评估诊治。
6.如已发生应激症状，应当及时调整工作岗位，寻求专业人员帮助。
原则：定时轮岗，自我调节，有问题寻求帮助。
四、与患者密切接触者（家属、同事、朋友等）
心态：躲避、不安、等待期的焦虑；或盲目勇敢、拒绝防护和居家观察等。
干预措施：
1.政策宣教、鼓励面对现实、配合居家观察；
2.正确的信息传播和交流，释放紧张情绪。
原则：宣教、安慰、鼓励借助网络交流。
五、不愿公开就医的人群
心态：怕被误诊和隔离、缺乏认识、回避、忽视、焦躁等。
干预措施：
1.知识宣教，消除恐惧；
2.及早就诊，利于他人；
3.抛除耻感，科学防护；
原则：解释劝导，不批评，支持就医行为。
六、易感人群及大众
心态：恐慌、不敢出门、盲目消毒、失望、恐惧、易怒、攻击行为和过于乐观、放弃等。
干预措施：
1.正确提供信息及有关进一步服务的信息；
2.交流、适应性行为的指导；
3.不歧视患病、疑病人群；
4.提醒注意不健康的应对方式（如饮酒、吸烟等）；
5.自我识别症状。
原则：健康宣教，指导积极应对，消除恐惧，科学防范。